首先是库底整平、压实库底土工膜铺设在库区开挖、 坝体填筑完后,即可进行库底土工膜铺设, 铺膜前首先用振动碾碾压库底, 达到设计要求干容重后, 用人工进行平整基础面, 清除基面尖棱硬块等杂物, 使表面无陡坡、 错台、积水和浮土, 达到平整光滑, 为确保达到防渗效果, 在施工时膜下基础土面喷洒除草剂。
   复合土工膜铺设，土工膜采用0.4mm两布一膜, 铺膜基础经工程师验收合格后, 结合砂砾石保护层铺筑按土工布幅长和幅宽分段顺序进行施工, 并随砂砾石保护层铺筑延伸, 铺设开始以卷长顺水方向铺设, 上游幅压下游幅, 铺设应平顺, 松紧适宜，不能绷拉过紧, 应考虑适宜的余幅, 但不能形成折皱, 确保防渗土工布与库底的紧密贴合。铺膜前先进行小区域试铺, 根据试铺合格的参数、施工组合、工艺、工序作业方式、技术指标, 经工程师批准后, 再进行大面积施工，为防止防渗土工布铺设后因移动搭接错位, 应在邻部或适当部位进行锚固, 土工膜铺设中应避免破损和污染, 铺设后不得长时间曝晒, 应及时铺设砂砾保护层。低温 (0℃以下)施工时,土工膜应呈无冰冻松软状态, 不得有冰冻。